Курьеры и таксисты в Казахстане: Депутат Бейбигуль Жексенбай предлагает изменить правила работы

Обращение к премьер-министру

Депутат Сената Бейбигуль Жексенбай направила запрос к премьер-министру с предложением о кардинальных изменениях в правилах работы для работников сферы услуг, использующих онлайн-платформы.

Состояние сферы услуг

Работа в такси и доставке стала основным источником дохода для сотен тысяч казахстанцев. По оценкам экспертов, число активных "платформенных работников" составляет 394 тысячи человек. Однако, несмотря на масштаб, эта сфера остается юридически уязвимой. Депутат отметила, что работники сталкиваются с:

• нестабильностью заработка;
• отсутствием страховок;
• непрозрачными штрафами и блокировками, которые нельзя оспорить.

Предложения по изменению законодательства

Бейбигуль Жексенбай считает, что международный опыт требует системного регулирования. Она озвучила несколько ключевых инициатив:

1. Новый статус и почасовая оплата

Предлагается принять отдельный закон, который официально закрепит статус "независимого работника". Важным новшеством станет внедрение минимальных стандартов почасовой оплаты для защиты доходов исполнителей.

2. Налоги за вычетом бензина

Для снижения налоговой нагрузки предлагается учитывать реальные расходы водителей и курьеров. Сенатор отметила:

"Следует рассмотреть методику учета расходов при расчете социальных платежей, включая затраты на топливо и ремонт транспорта".

3. Коллективное страхование

Работа в доставке и такси связана с высокими рисками. Депутат настаивает на введении обязательного страхования от несчастных случаев и ДТП совместно с владельцами платформ.

4. Защита от "произвола" алгоритмов

Сенатор предложила обязать компании раскрывать принципы распределения заказов и запретить блокировку аккаунтов без возможности пересмотра решения живым человеком.

5. Списание ошибочных долгов

Жексенбай также затронула вопрос технических сбоев в госсистемах, предложив предусмотреть механизм автоматического списания необоснованных задолженностей и пеней, возникших из-за информационных ошибок.

Контекст изменений

С 2026 года таксисты и курьеры, работающие через онлайн-платформы, в Казахстане перестали считаться индивидуальными предпринимателями. Это изменение вступило в силу с принятием нового Налогового кодекса. Речь идет о водителях и курьерах, сотрудничающих с сервисами "Яндекс", InDrive, Glovo, Wolt и другими.

Ранее операторы платформ удерживали и перечисляли социальные платежи за таких работников. С 1 сентября 2024 года этот механизм сохранился в новом Налоговом кодексе, однако платформенные исполнители были переведены в статус физических лиц.

Ставка осталась прежней — 4 процента, но структура платежа изменилась: индивидуальный подоходный налог был исключен, а вместо него введены обязательные пенсионные взносы работодателя, которые начали перечислять операторы платформ. По данным Комитета госдоходов, таким механизмом пользовались около 118 тысяч человек по всему Казахстану.

Формально налоговая нагрузка не возросла, однако стоимость поездок и доставки продолжала зависеть от решений самих платформ, водителей и курьеров.