Цифровизация: Светлый маяк на пути к прозрачной экономике Казахстана

Под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина прошло совещание, посвященное вопросам противодействия теневой экономике и незаконному обороту драгоценных металлов. Мероприятие состоялось в рамках поручений Президента Касым-Жомарта Токаева по обеспечению прозрачности экономических процессов.

Участники обсудили результаты работы по сокращению теневого оборота, цифровизации экономических процессов и усилению контроля в отдельных отраслях. Особое внимание было уделено ситуации на ювелирном рынке и предложениям по его легализации.

Согласно данным Комитета государственных доходов МФ РК, за последние пять лет в сфере противодействия теневой экономике было принято 24 нормативных правовых акта и модернизировано 20 информационных систем. Доля ненаблюдаемой экономики в ВВП снизилась с 17,58% в 2023 году до 15,69% в 2025 году, что составляет снижение на 1,89 п.п.

Цифровизация и интеграция государственных информационных систем остаются основными инструментами сокращения теневого оборота. В сельском хозяйстве внедряются инструменты сквозного контроля за движением продукции, включая модуль «Ветеринарно-санитарная экспертиза», цифровую систему прослеживаемости в растениеводстве, СНТ и интеграцию ЕАСУ с системой KEDEN.

В нефтегазовом секторе и энергетике устанавливаются приборы учета сырьевого баланса на НПЗ, формируются аналитические витрины по ГСМ. Подготовлены поправки, предусматривающие оснащение резервуаров приборами учета.

В торговле оцифрованы иностранные бланки разрешений, применяются навигационные пломбы, расширяется маркировка и каталогизация товаров, разрабатывается система Digital bazaar.

Цифровизация строительной отрасли продолжается. Через автоматизированную цифровую систему государственного градостроительного кадастра ведется учет генеральных планов и проектов детальной планировки. В текущем году запущены Единый портал строительства Qportal.kz и пилотный проект по проверке проектов с применением искусственного интеллекта.

Также рассматривается легализация деятельности самозанятых. Комитет госдоходов совместно с Министерством труда и социальной защиты населения завершил интеграцию с 45 интернет-платформами. В информационных системах КГД в новом статусе впервые зарегистрировались 774,2 тыс. экономически активных граждан. Всего на сегодняшний день официально зарегистрировано 922,5 тыс. самозанятых, 94% из которых работают через интернет-платформы. Они уже уплатили 9,9 млрд тенге социальных платежей.

На совещании также были рассмотрены результаты работы Агентства по финансовому мониторингу по противодействию теневой экономике.

Отдельный блок был посвящен ювелирному рынку и легализации оборота драгоценных металлов. По данным Министерства промышленности и строительства, по итогам 2025 года объем внутреннего рынка ювелирных изделий составил порядка $168 млн, увеличившись на 3,4%. При этом производство выросло на 31% – до $7,2 млн, экспорт составил $65,4 млн.

По оценкам участников рынка, значительная часть оборота ювелирных изделий по-прежнему находится в тени. В 2025 году ломбарды передали на переработку ТОО «Тау-Кен Алтын» порядка 3,2 тонны лома и отходов драгоценных металлов против 3,8 тонны годом ранее. В этой связи предложено совместно с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка проработать вопрос обязательной сдачи лома и отходов аффинажным субъектам, а также совершенствованию правил их приема и реализации.

По итогам совещания Серик Жумангарин поручил обеспечить качественное выполнение Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы, усилить межведомственное взаимодействие и продолжить работу по выявлению теневых схем. Также поручено проработать предложения по совершенствованию регулирования оборота драгоценных металлов и ювелирного рынка.