Казахстанские МСП: как налоговая реформа обрезала крылья 200 706 предпринимателям

Сокращение числа субъектов МСП в Казахстане

В Казахстане за первое полугодие 2026 года произошло значительное сокращение числа действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) на 200 706. Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Константин Авершин поднял этот вопрос в запросе к заместителю Премьер-министра – министру национальной экономики Серику Жумангарину.

Статистика по субъектам МСП

По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2026 года в стране насчитывалось 2 175 605 действующих субъектов МСП, а на 1 июля 2026 года — 1 974 899. В статистическом бизнес-регистре к действующим относятся не только субъекты, которые фактически осуществляют деятельность, но и те, кто зарегистрирован, но еще не начал ее, а также временно приостановившие деятельность.

Причины сокращения

Бюро национальной статистики связывает снижение числа субъектов МСП с переходом индивидуальных предпринимателей на специальный налоговый режим для самозанятых, который был введен с 1 января 2026 года. Однако депутат Авершин считает, что это не единственная причина сокращения.

Данные о прекращении деятельности ИП

По словам Авершина, особенно заметно сокращение числа субъектов в Алматы — на 41 252. В первом квартале 2026 года деятельность прекратили 207 912 индивидуальных предпринимателей (ИП). Для сравнения, в аналогичном периоде 2025 года этот показатель составил 82 874, а в 2024 году — 125 093.

Необходимость анализа

Депутат отметил, что ранее Министерство национальной экономики оценивало средний уровень прекращения деятельности ИП в первые кварталы 2024–2025 годов примерно в 104 тысячи, а дополнительный эффект от изменений — около 100 тысяч закрытий. Авершин считает важным разделить предпринимателей на три категории:

• действительно прекратившие деятельность;
• перешедшие на специальный налоговый режим для самозанятых;
• фактически не ведшие деятельность еще до изменения налоговых условий.

Предложения по оценке влияния налоговых условий

В депутатском запросе предлагается оценить фактическое влияние новых налоговых условий на малый и средний бизнес по нескольким показателям:

• численность занятых и количество рабочих мест;
• оборот субъектов МСП;
• налоговые поступления;
• количество вновь созданных и прекративших деятельность субъектов;
• переход предпринимательской деятельности в неформальный сектор.

Корректировка налогового законодательства

Депутат также предлагает по результатам анализа подготовить предложения по корректировке налогового законодательства и правоприменительной практики в тех случаях, где будет подтверждено негативное влияние новых условий на бизнес. По каждому предложенному или уже принятому решению необходимо указать конкретную меру, ответственный государственный орган и срок реализации.