Депутаты Курултая предложили установить единую ставку налога 2–3% для малого бизнеса, а также инициировали введение единой налоговой ставки для предприятий, использующих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации.

Депутаты фракции «Ақ жол» предложили внедрить единую налоговую ставку для бизнеса, использующего специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации, по всей территории Казахстана. Соответствующий запрос был направлен депутатом Құрылтай Дәуреном Ахметжаевым к заместителю Премьер-министра — министру национальной экономики Серика Жумангарину.

Причины для изменения налоговых ставок

В запросе подчеркивается, что фракция «Ақ жол» уже не раз выступала за снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. В период с 2023 по 2025 годы депутаты предлагали уменьшить ставку розничного налога с 4% до 2%. В результате в некоторых регионах ставки были снижены до 2–3%.

При обсуждении нового Налогового кодекса также выдвигалось предложение установить единую ставку специального налогового режима для всей страны, однако оно не получило поддержки.

С 1 января 2026 года вступает в силу новый порядок применения специального налогового режима на основе упрощённой декларации. Согласно статье 726 Налогового кодекса, базовая ставка корпоративного или индивидуального подоходного налога по этому режиму составляет 4%. При этом местные маслихаты имеют право изменять ставку на 50% в зависимости от вида деятельности и места нахождения объекта, что приводит к различиям в ставках: в одном регионе она может составлять 2%, а в другом — достигать 6%.

Влияние различных ставок на бизнес

Авторы запроса считают, что различия в налоговых ставках негативно сказываются на финансовой нагрузке малого бизнеса. Предприниматели, работающие в нескольких регионах, вынуждены вести отдельный налоговый учёт для каждого из них, что увеличивает административные затраты. Депутаты подчеркивают, что одинаковые виды бизнеса не должны сталкиваться с различной налоговой нагрузкой только из-за географического расположения.

Это особенно актуально для сельских населённых пунктов и малых городов. Если в одном регионе налоговая ставка ниже, предприниматель может решить перенести свой бизнес, что приведет к снижению налоговых поступлений и деловой активности в прежнем месте.

Предложения депутатов

В запросе депутаты предлагают следующие меры:

• Установить единую налоговую ставку в диапазоне 2–3% для специального налогового режима на основе упрощённой декларации по всей территории Казахстана и отменить право маслихатов изменять эту ставку.
• Провести анализ влияния региональных различий налоговых ставок на размещение и деятельность малого и среднего бизнеса, включая изучение случаев переноса бизнеса из сельских районов и малых городов в областные центры.