Астана пытается привлечь 20 миллиардов тенге для завершения проекта LRT amid ongoing international scrutiny

В 2025 году дочерняя компания акимата Астаны, City Transportation Systems (CTS), пыталась заработать 20 миллиардов тенге на достройку легкорельсового транспорта (LRT), однако не смогла реализовать свои планы. Корреспонденты выяснили, откуда у компании возникло такое количество активов, какую сумму она планировала выручить и почему большинство аукционов не состоялись.

О компании CTS

City Transportation Systems отвечает за организацию и координацию работы общественного транспорта в Астане. Она занимается планированием маршрутной сети, анализом пассажиропотоков и дорожного движения, управлением электронными билетами и парковочной системой. На конец 2024 года в компании работало более 240 сотрудников.

Единственным учредителем CTS является акимат города Астаны, а координацию осуществляет городское управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Ранее организация носила название Astana LRT, а в 2020 году была переименована в City Transportation Systems.

В сентябре 2025 года стало известно, что CTS выставила на аукцион десятки лотов с различными активами, средства от продажи которых планировалось направить на финансирование LRT. Однако в компании отметили, что реализация проекта не зависит от этих активов.

Аукционы проводились на протяжении почти всего прошлого года, начиная с февраля 2025 года. В общей сложности компания планировала реализовать более 80 различных активов, включая недвижимость и автомобили. Последний крупный аукцион состоялся в конце декабря.

Недостроенный жилой комплекс

Одним из наиболее заметных лотов стал недостроенный жилой комплекс Birlik House, расположенный по адресу: Бокейхана, 26. Комплекс включает два семиэтажных дома общей площадью 14,2 тысячи квадратных метров, из которых 9,6 тысячи занимают жилые квартиры.

Фото с сайта электронной торговой площадки e-qazyna.kz

На первом этаже предусмотрен паркинг на 24 машиноместа, а в подземной части — сейф-кладовые площадью от 40 до 60 квадратных метров. Общая площадь прилегающей территории превышает один гектар.

В марте 2025 года был заказан отчет об оценке этого жилого комплекса, который составил 2,7 миллиарда тенге. 22 апреля комплекс впервые выставили на аукцион со стартовой ценой 3,8 миллиарда тенге, но аукцион не состоялся из-за отсутствия участников.

После этого комплекс пытались продать еще восемь раз, при этом стартовая цена колебалась:

• вторые торги в мае — 3,2 миллиарда тенге;
• в августе — 3,8 миллиарда тенге;
• в сентябре — 3,2 миллиарда тенге;
• в октябре — 2,7 миллиарда тенге;
• в ноябре — 2,7 миллиарда тенге;
• 17 декабря — 2,7 миллиарда тенге.

Последняя попытка продать комплекс состоялась 25 декабря с рекордно низкой стартовой ценой в 2,3 миллиарда тенге, но и на этот раз не нашлось зарегистрированных участников.

Доля в компании, владеющей российским заводом

Еще одним интересным лотом стала доля в компании SAT Investment, 98% акций которой принадлежит CTS. Несмотря на то, что SAT Investment не выглядит особенно ценной, эксперты оценили ее стоимость в 5,4 миллиарда тенге. В феврале 2025 года CTS выставила свою долю на аукцион с начальной ценой 9,5 миллиарда тенге.

SAT Investment владеет российской компанией АО "Финнград", занимающейся производством бетонных изделий. В 2016 году финский владелец продал компанию казахстанскому ТОО "SAT Investment", которое взяло кредит на 15,5 миллиона долларов для покупки акций.

Однако SAT Investment вскоре перестала платить по кредиту, и в 2018 году арбитраж Алматы взыскал с компании 7,6 миллиарда тенге. В результате CTS стала владельцем 98% доли SAT Investment, которую она теперь пытается продать.

Аукционы по продаже доли проводились несколько раз, но ни один из них не оказался успешным.

55 земельных участков

25 декабря 2025 года CTS выставила на торги 55 земельных участков, большинство из которых расположены в Астане.

Район Нура

В районе Нура было выставлено 36 участков. Стартовая цена самого дорогого участка составила 1,4 миллиарда тенге, а самого дешевого — 3,2 миллиона тенге. Общая стоимость всех участков в этом районе составила 5,3 миллиарда тенге.

Район Сарыарка

В районе Сарыарка было выставлено 16 участков, самый дорогой из которых оценивался в 867 миллионов тенге, а самый дешевый — в 46 миллионов тенге. Общая стоимость всех участков в этом районе составила 3,4 миллиарда тенге.

Район Есиль

В районе Есиль было выставлено 11 участков, стартовая цена самого дорогого из которых составила 176,3 миллиона тенге. Общая стоимость всех участков превысила 806 миллионов тенге.

Мангистауская и Акмолинская области

CTS также выставила на продажу земельные участки в Мангистау и Акмолинской областях, которые могут потенциально принести 713,2 миллиона тенге. Однако ни один из аукционов не состоялся.

Нежилые помещения

Кроме того, CTS пыталась продать 10 нежилых помещений, включая девять в Астане и одно в Алматы. Общая сумма, которую компания могла бы заработать на продаже этих помещений, составила 771,1 миллиона тенге, но и это не удалось реализовать.

Что удалось продать

Несмотря на неудачи, CTS смогла продать минимум девять лотов на общую сумму 457,8 миллиона тенге, включая автомобили и нежилые помещения.

В результате, по оценкам, компания недополучила как минимум 20,3 миллиарда тенге от неудачных аукционов. Все активы, выставленные на продажу, были конфискованы за долги, что подтверждают представители CTS.

Финансовые результаты CTS

В 2025 году на реализацию проекта LRT было предусмотрено 332,4 миллиарда тенге. Однако, несмотря на бюджетные вливания, CTS продолжает оставаться убыточной. В первой половине 2025 года компания завершила с чистым убытком в 11,49 миллиарда тенге, а совокупный непокрытый убыток вырос до 224,9 миллиарда тенге.

Несмотря на это, активы компании увеличились на 100 миллиардов тенге, в основном за счет бюджетных вложений в проект LRT. Уставный капитал CTS также продолжает расти за счет государственной поддержки, что вызывает вопросы о целесообразности ее существования.