Новый международный подход к проверкам в области промышленной безопасности в Казахстане

В Казахстане 12 февраля 2026 года состоялась пресс-конференция, на которой был представлен новый механизм проверок в области промышленной безопасности. Вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Ерболат Садырбаев сообщил о принятии в 2025 году Закона Республики Казахстан, который вносит изменения в ряд законодательных актов, касающихся гражданской защиты, электроэнергетики и управления государственным имуществом. Этот закон направлен на существенное усиление государственного регулирования и контроля в сфере промышленной безопасности.

Новые требования и их последствия

В рамках реализации нового закона были пересмотрены и приведены в соответствие 39 нормативно-правовых актов, три из которых были опубликованы впервые. В частности, это касается приказов об утверждении нормативов численности должностных лиц служб производственного контроля, перечня требований промышленной безопасности, а также форм актов проверок и предписаний. Примечательно, что промышленная безопасность теперь выведена из-под действия Предпринимательского кодекса, что формирует самостоятельный порядок государственного контроля и надзора, регулируемый Законом Республики Казахстан "О гражданской защите".

С 2026 года проверке будут подлежать субъекты и объекты, отнесённые к высокой степени риска, включая опасные производственные объекты и устройства, которые отработали нормативный срок службы. В то же время, субъекты, не относящиеся к высокой степени риска, будут проверяться не чаще одного раза в три года. Это новое распределение частоты проверок направлено на более эффективное использование ресурсов и выявление потенциальных угроз в сфере безопасности.

Кроме того, изменилось требование об уведомлении субъектов предпринимательства перед проверками. Теперь уведомление будет направляться за один рабочий день до начала проверки, что позволит органам контроля получать более актуальную информацию о состоянии промышленной безопасности. Также отменены требования по проведению анализа регуляторного воздействия, что ускорит процесс принятия необходимых мер в интересах безопасности.

Важной частью нового механизма является необходимость создания служб производственного контроля в организациях, которые будут подчиняться первым руководителям. Это позволит улучшить контроль за безопасной эксплуатацией опасных объектов и технических устройств. Ужесточаются требования к профессиональным аварийно-спасательным службам, которые с 2027 года должны будут проходить аттестацию на право проведения различных спасательных работ. Принятые изменения направлены на системное повышение уровня промышленной безопасности и предупреждение аварий и чрезвычайных ситуаций в Казахстане.