Европа меняет курс: неожиданные повороты в переговорах по урегулированию конфликта в Украине могут привести к новым возможностям для мира и стабильности в регионе.

Политолог и историк Султан Акимбеков анализирует изменения в процессе урегулирования российско-украинской войны, которые произошли после саммита ЕС 19 декабря 2025 года в Брюсселе.

На саммите был представлен план по мирному урегулированию, состоящий из 28 пунктов, который, по словам представителя президента США Дональда Трампа Стивена Уиткоффа, стал символическим рубежом. В настоящее время осталось 20 пунктов.

Уступки и требования

До саммита шли активные консультации по плану, подготовленному совместно американскими и российскими представителями. Включенные в него уступки и требования касались как России, так и Украины.

• Уступки России:
  • Численность войск в Украине — 600 тысяч солдат.
  • Отказ от неподконтрольных России территорий Запорожской и Херсонской областей.
  • Передача 100 миллиардов долларов из замороженных активов на восстановление Украины.
• Требования России:
  • Статус русского языка и УПЦ Московского патриархата.
  • Невступление Украины в НАТО.
  • Отвод украинских войск из оставшейся под контролем части Донецкой области.

Территориальные вопросы, особенно касающиеся Славянска и Краматорска, остаются наиболее дискуссионными. Эти города представляют собой важные стратегические позиции для обеих сторон.

План также предусматривал демилитаризацию этих территорий и возможность размещения международного контингента.

Давление со всех сторон

Ситуация усугубилась коррупционным скандалом вокруг президента Украины Владимира Зеленского, что ослабило его позиции как внутри страны, так и на международной арене. Зеленский отметил, что первоначальный план был похож на ультиматум, но после переговоров с США он стал более приемлемым.

Европейские лидеры выразили обеспокоенность по поводу возможных уступок Украины, особенно в свете снятия санкций с России, что могло бы обесценить их усилия по созданию альтернативной инфраструктуры.

Новая европейская реальность

Европа демонстрирует большую самостоятельность в вопросах безопасности и обороны. В декабре 2025 года ЕС принял ряд решений, включая бессрочный запрет на возврат замороженных российских средств и отказ от российского газа к 2027 году.

Важные решения:

• Принятие бессрочного запрета на возврат замороженных российских средств.
• Полный отказ от российского газа к 1 ноября 2027 года.
• Выделение Украине кредита в 90 миллиардов евро на два года.

Эти шаги подчеркивают независимую позицию Европы и ее готовность поддерживать Украину даже без американской помощи.

Финансирование войны

Вопрос финансирования войны остается актуальным для обеих сторон. Россия сталкивается с трудностями в привлечении кредитов, в то время как Украина получает значительные финансовые ресурсы от Европы.

Исторически Россия финансировала войны через эмиссию, что в современных условиях может привести к инфляции и экономическим трудностям.

Война становится все большим бременем для всех участников, и вопрос о том, готовы ли стороны продолжать конфликт или согласиться на мирное урегулирование, остается открытым.