Горизонтальный мониторинг налогоплательщиков в 2026 году: новый НК РК и его особенности

Горизонтальный мониторинг налогоплательщиков в 2026 году

Горизонтальный мониторинг представляет собой важный инструмент налогового контроля, который осуществляется через информационное взаимодействие между налоговыми органами и участниками мониторинга. В 2026 году порядок его проведения регулируется статьями 146-150 Налогового кодекса Республики Казахстан.

Что такое горизонтальный мониторинг?

Горизонтальный мониторинг основан на:

• взаимном доверии;
• минимизации налоговых рисков;
• изучении и анализе деятельности участника без вмешательства в его предпринимательскую деятельность;
• предоставлении возможности получения предварительных разъяснений.

Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным и осуществляется на основании соглашения, которое заключается на срок не менее трех лет с возможностью продления или расторжения.

Информационное взаимодействие

Информационное взаимодействие осуществляется через витрину данных — информационную систему, которая позволяет обмениваться информацией и документами, а также раскрывать данные налоговой отчетности. Витрина данных включает:

• информацию о налоговом, бухгалтерском и других учётах;
• первичные документы;
• отчеты по системе внутреннего контроля в сфере налогообложения.

Налоги и платежи

Участник горизонтального мониторинга обеспечивает взаимодействие по следующим налогам и платежам:

• корпоративный подоходный налог;
• налог на добавленную стоимость;
• индивидуальный подоходный налог;
• социальный налог;
• налог на имущество;
• специальные платежи и налоги недропользователей;
• акциз.

Перечень налогов может быть расширен в соглашении о горизонтальном мониторинге.

Как принять участие в горизонтальном мониторинге?

Для участия налогоплательщик должен представить заявление с приложением:

• общей информации о деятельности;
• информации о системе внутреннего контроля;
• информации о витрине данных;
• описания раскрытия показателей налоговой отчетности.

Отчетный период

Отчетным периодом является календарный год. Налоговая может возобновить мониторинг на срок до 120 дней при наличии дополнительных данных или выявлении нарушений.

Используемая информация

Горизонтальный мониторинг проводится на основе:

• анализа информации и документов, размещенных в витрине данных;
• отчетов участника по системе внутреннего контроля;
• документов, имеющихся в налоговых органах.

Налоговая также может запрашивать дополнительные документы для анализа.

Оформление результатов

В ходе мониторинга налоговая:

• при выявлении нарушений направляет рекомендации участнику;
• может предложить улучшения системы внутреннего контроля.

Участник должен в течение 30 рабочих дней отреагировать на рекомендации, предоставив дополнительную отчетность или пояснения.

Консультативный совет

Для урегулирования разногласий создается Консультативный совет, который принимает решения по вопросам мониторинга. Участник может оспорить решение совета в течение 5 рабочих дней.