Алматы, Астана и Атырау лидируют по налоговым поступлениям: за август регионы собрали 909,4 млрд тенге, общая сумма за 8 месяцев достигла 5,7 трлн тенге, согласно данным Минфина.

Налоговые поступления в регионах Казахстана за 8 месяцев

По данным Минфина, в августе регионы собрали 909,4 млрд тенге налогов, доведя общий объем налоговых поступлений за 8 месяцев до 5,7 трлн тенге (4,8 трлн на 1 августа). После спада в июне и июле поступления выросли на 56%, сделав август одним из самых результативных месяцев года наряду с апрелем.

Лидеры по налоговым поступлениям

Традиционно лидируют регионы с наибольшей экономической активностью, где доля налоговых поступлений превышает 70% доходов:

• г. Алматы (1 409,6 млрд тенге, 91,8% от доходов)
• г. Астана (778,9 млрд, 71,8%)
• Атырауская область (587,3 млрд, 92,2%)

Регионы с наименьшими налоговыми поступлениями

Меньше всего налогов собрали:

• Кызылординская область (89,3 млрд)
• Северо-Казахстанская область (87,7 млрд)
• Ұлытау (84,8 млрд)
• Жетісу (71,0 млрд)

Доля налоговых поступлений в доходах регионов

Структура доходов регионов показывает значительные различия по уровню фискальной самостоятельности. От 50% до 70% - умеренно самостоятельные регионы, находящиеся на пороге фискальной автономии. Их бюджеты формируются преимущественно за счет собственных налогов, при умеренной зависимости от трансфертов:

• Павлодарская область (62,9%)
• Алматинская область (63,3%)
• Ұлытау (62,5%)
• Мангистауская область (51,1%)

Менее 30% - это высокозависимые регионы, где большую часть доходов составляют трансферты:

• Северо-Казахстанская область (24,9%)
• Жамбылская область (23,4%)
• Жетісу (19,4%)
• Кызылординская область (17,5%)
• Туркестанская область (15,2%)

Соотношение затрат и налогов

За 8 месяцев финансово устойчивые регионы потратили меньше, чем собрали. На каждый тенге налогов Атырауская область потратила 0,96 тенге, а Алматы - 0,88 тенге.

Совсем иная картина в Туркестанской, Кызылординской, Жетісу, где коэффициент затрат к налоговым поступлениям достигает 5–6 тенге. Каждый тенге налогов «поддерживается» 4–5 тенге трансфертов. Это регионы с низкой налоговой базой и высокой бюджетной нагрузкой.

Общие выводы

В целом структура региональных бюджетов отражает частичную фискальную самостоятельность и высокую неравномерность между регионами. Средняя доля налоговых поступлений в доходах регионов на 1 сентября составляет 46,5%, что означает, что менее половины доходов формируется за счет собственных источников.

Для повышения устойчивости региональных финансов необходимо расширять налоговую базу, развивать предпринимательство и перерабатывающие отрасли, создавать рабочие места и привлекать инвестиции на местах. Только при этих условиях децентрализация станет реальной, когда регионы смогут не только расходовать, но и самостоятельно формировать свои доходы.