Правительство Казахстана продолжит регулирование цен на сжиженный нефтяной газ, обеспечивая доступность топлива для транспортных нужд

Планы правительства по сжиженному нефтяному газу

Казахстан продолжит регулировать цены на сжиженный нефтяной газ (СНГ) и не будет запрещать его использование в качестве топлива для транспорта. Это решение отражает значимость СНГ для экономики страны, о чем продолжаются дискуссии среди специалистов.

С одной стороны, сжиженный нефтяной газ рассматривается как востребованное и относительно недорогое топливо, которое наносит меньше вреда окружающей среде по сравнению с бензином и дизельным топливом. С другой стороны, некоторые эксперты считают, что СНГ является ценным сырьем для химической отрасли, что может принести государству больше доходов через переработку и выпуск высокомаржинальной продукции.

Рост потребления СНГ

Согласно данным Министерства энергетики РК, спрос на сжиженный нефтяной газ на внутреннем рынке продолжает расти. На 6-й Азиатско-Тихоокеанской выставке LPG Expo - Kazakhstan 2025, состоявшейся 28-29 октября, было отмечено, что с 2022 по 2025 год спрос на СНГ увеличится почти на 25% – с 2 до 2,5 млн тонн в год. В то же время количество автомобилей, использующих СНГ в качестве топлива, возросло более чем на 40% – с 491 до 695 тыс. машин.

По состоянию на 1 сентября 2023 года, общее количество зарегистрированных автотранспортных средств в Казахстане составило почти 6,8 млн единиц, что означает, что более 10% автомобилей в республике работают на сжиженном нефтяном газе.

Структура потребления СНГ

Из 2,4 млн тонн СНГ, поставленного на внутренний рынок в прошлом году, около 65% были использованы в качестве топлива для автотранспорта, 25% – промышленными предприятиями, а 10% – реализованы населению через газораспределительные установки и в баллонах.

Производственные мощности

В 2024 году в Казахстане было произведено более 3 млн тонн сжиженного нефтяного газа. Основными производителями являются:

• Атырауский НПЗ
• Павлодарский НПЗ
• Шымкентский НПЗ
• КазГПЗ
• GPC
• Тенгизшевройл
• СНПС-Актобемунайгаз
• Казгермунай
• Жаикмунай
• Казахойл Актобе
• Саутс Ойл

При этом более 40% производства СНГ обеспечивается компанией Тенгизшевройл. Правительство регулирует и управляет объемами, которые выпускают 9 компаний, и в 2024 году этот объем составит почти 1,8 млн тонн. Однако потребности внутреннего рынка в прошлом году превысили 2,4 млн тонн.

Договоренности с Тенгизшевройл

Несмотря на то что Тенгизшевройл освобожден от обязательств поставлять пропан-бутан на внутренний рынок, правительство договорилось о поставках определенного количества газа для покрытия недостающих объемов. В этом году компания должна поставить 268 тыс. тонн. В прошлом году она произвела более 1,2 млн тонн СНГ и планирует увеличить производство до почти 1,4 млн тонн в этом году.

Новые заводы и проекты

Также существует договоренность о поставках 550 тыс. тонн СНГ на завод по выпуску полипропилена, введенный в эксплуатацию в конце 2022 года. В 2026 году в Атырауской области планируется открыть завод, который будет отделять пропан-бутан из газа месторождения Кашаган и производить 700 тыс. тонн продукции в год.

Регулирование цен и рынок СНГ

Несмотря на рост производства, правительство продолжает регулировать рынок сжиженного нефтяного газа. Министерство энергетики решает, какой производитель, в каком объеме и в какой регион должен поставлять СНГ. Также ежегодно утверждаются предельные цены на газ, выше которых его продажа запрещена.

Импорт СНГ разрешен только для собственного потребления, обсуждается возможность реализации внутри страны. Однако реэкспорт сжиженного газа запрещен.

Будущее регулирования

Государственное регулирование рынка СНГ будет продолжаться до тех пор, пока предложение не превысит спрос. С 1 января 2025 года вводится обязательная установка опознавательного знака GAS на автомобиле, работающем на газобаллонном оборудовании. С 2026 года планируется автоматизация учета бытовых газовых баллонов и распределение газа местными органами власти.

Качество и социальный газ

Продавцы СНГ также поднимают вопросы о качестве газа. Некоторые утверждают, что "социальный" газ, который продается по регулируемым ценам, не следует поставлять на нефтехимические заводы, так как это создает проблемы для производства.

Специальная экономическая зона и развитие нефтегазохимии

Для развития нефтегазохимической отрасли в Атырауской области создана Специальная экономическая зона "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк". Правительство утвердило Дорожную карту по развитию нефтегазохимической промышленности на 2024-2030 годы, цель которой – увеличить производство нефтегазохимической продукции до 3 млн тонн в год.

В 2024 году объем производства должен достигнуть 540 тыс. тонн, что в 1,5 раза больше, чем в 2023 году. В рамках реализации Дорожной карты планируется создать 20 тыс. новых рабочих мест и построить дополнительную инфраструктуру на территории СЭЗ.

Экономические аспекты

Цены на сжиженный нефтяной газ в Казахстане варьируются от 72 до 112 тенге за литр, в то время как в соседних странах они значительно выше. Правительство планирует постепенно повышать цены, чтобы они соответствовали себестоимости продукции, что может помочь снизить отток топлива.

С ноября 2023 года действует запрет на вывоз сжиженного газа, который будет продлеваться каждые полгода. Однако рост спроса на СНГ остается высоким, что требует дальнейшего увеличения производства и строительства новых заводов.