Казахстан может выйти из ОПЕК+ в 2026 году: министры стран ОПЕК+ соберутся для обсуждения долгосрочного квотирования

В начале следующего года министры стран ОПЕК+ (расширенный формат ОПЕК, куда входит и Казахстан) проведут встречу, чтобы обсудить не только текущие планы по добыче, но и принципиально новое долгосрочное квотирование. Это решение стало ответом на дискуссию, развернувшуюся после сентябрьского доклада Международного энергетического агентства (МЭА).

Доклад МЭА

МЭА опубликовало доклад под названием "Последствия снижения добычи на нефтегазовых месторождениях", в котором подчеркивается, что текущие инвестиции в нефтегазовую отрасль, особенно в новые месторождения, недостаточны для компенсации естественного истощения действующих скважин.

"Лишь небольшая часть инвестиций в разведку и добычу нефти и газа используется для удовлетворения растущего спроса, в то время как почти 90% ежегодных инвестиций направляются на компенсацию потерь на существующих месторождениях, – отметил исполнительный директор МЭА Фатих Бироль. - Темпы снижения добычи – это главная проблема, которую нельзя игнорировать при обсуждении потребностей в инвестициях в нефтегазовую отрасль. В случае с нефтью отсутствие инвестиций в разведку и добычу ежегодно исключало бы из баланса мирового рынка объемы добычи, эквивалентные суммарному объему добычи Бразилии и Норвегии.

Официальная реакция ОПЕК

В ответ на доклад ОПЕК выразила недовольство, отметив, что МЭА не учло, как собственная пропаганда нулевых выбросов и прогнозы по пику спроса на нефть сдерживали инвестиции и усиливали неопределенность в отношении долгосрочного спроса.

"В мае 2021 года Фатих Бироль заявил газете The Guardian: 'Если правительства серьезно относятся к климатическому кризису, то с настоящего момента – начиная с этого года – нельзя вкладывать новые средства в нефть, газ и уголь', - цитирует ОПЕК. Картель подчеркивает, что, в отличие от резкого разворота позиции МЭА, ОПЕК последовательно выступает за своевременные инвестиции в нефтяную промышленность.

Новый пересмотр квот

В ходе обсуждений ОПЕК+ начал переход к новой системе квот, основанной на максимально устойчивой производственной мощности (MSC). Этот показатель будет определять не заявленные, а подтвержденные объемы добычи, что снизит возможности для манипуляций и исключений.

Аудит ОПЕК+ начнется в 2026 году и должен оценить состояние добычи в каждой стране-участнице, что должно стимулировать инвестиции в модернизацию добычи и инфраструктуры.

Позиция Казахстана

Для Казахстана переход к системе квот, основанной на MSC, создаст необходимость ускоренной модернизации добычной инфраструктуры. Квота будет зависеть от уровня технологического развития, и недостаток инвестиций будет отражаться в снижении квоты и, соответственно, потере экспортных доходов.

Возможный выход из ОПЕК+

Аналитик нефтегазовой отрасли Абзал Нарымбетов отмечает, что вопрос не в том, покинет ли Казахстан ОПЕК+, а в реальной эффективности механизма. Казахстан остается значимым участником соглашения, и потеря страны ослабила бы координацию внутри ОПЕК+.

Нарымбетов также подчеркивает, что условия на рынке изменились. Рост добычи обеспечивают страны вне картеля, такие как США, Бразилия и Норвегия, что снижает регулирующую способность ОПЕК+.

Директор общественного фонда Energy Monitor Нурлан Жумагулов добавил, что "Казахстану сейчас не до ОПЕК+, и страна уже не раз не соблюдала квоты". Премьер-министр Олжас Бектенов отметил, что "в рамках соглашения Казахстан старается максимально выполнять свои обязательства, однако в связи с введением проекта будущего расширения на месторождении Тенгиз это не всегда получается".

Согласно информации Reuters, новая система может создать преимущества для стран Персидского залива с низкой себестоимостью добычи, таких как Саудовская Аравия и ОАЭ, в то время как Казахстан и другие страны с более дорогими геологическими условиями окажутся в невыгодном положении, требуя больше времени и капитала для роста.