Цены на ГСМ и политические игры: новые вызовы для общего рынка нефти в Евразийском экономическом союзе

Обсуждение о создании общего рынка нефти и нефтепродуктов в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) может вновь затянуться. Такую точку зрения высказал отраслевой эксперт Олжас Байдильдинов.

Сроки запуска единого рынка под вопросом

План по запуску общего рынка нефти и нефтепродуктов в ЕАЭС назначен на 1 января 2027 года. Однако, по мнению Байдильдинова, реализация этого плана в указанные сроки вызывает сомнения.

Эксперт напомнил, что изначально запуск рынка был запланирован на 1 января 2025 года, но сроки уже неоднократно переносились.

«Сейчас начался 2026 год, но я не думаю, что с 2027 года мы сможем сразу перейти к полноценному общему рынку. Есть много нерешённых вопросов — налоговая гармонизация, таможенные процедуры, биржевая торговля», — отметил он.

Байдильдинов подчеркнул, что единый рынок — это не только вопрос цен, но и механизм открытой торговли. В такой системе производители, переработчики, сети автозаправочных станций и потребители смогут приобретать нефть и нефтепродукты на биржевых площадках.

Тем не менее, ситуация усложняется тем, что российские товарные биржи, где должны проходить основные торги, находятся под международными санкциями. Это создает трудности с расчетами и ограничивает полноценную торговлю.

Несмотря на это, по мнению эксперта, движение к общему рынку продолжается, хотя и медленными темпами. Он отметил, что аналогичные модели успешно функционируют в Европе, Азии и Америке, и для ЕАЭС такая интеграция необходима, поскольку Россия остаётся ключевым поставщиком нефти и нефтепродуктов для Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

Проблемы с распределением топлива

Эксперт также привел в пример обращения предпринимателей из Актюбинской области, которые жаловались на перебои с поставками газа. По его словам, проблема связана с дефицитом объемов и ручным распределением топлива.

«В развитой рыночной экономике нет понятий “план поставок” или “распределение акимата”. Ручное управление всегда несет риски коррупции и непрозрачности. Эти вопросы должна решать биржа, особенно в рамках региональной интеграции», — считает Байдильдинов.

Цены на бензин и их влияние на рынок

Отдельно эксперт остановился на ситуации с ценами на бензин. Он отметил, что административное сдерживание цен на АИ-92 приводит к увеличению разрыва цен с АИ-95.

По данным министерства энергетики Казахстана, на момент заморозки цен 16 октября стоимость АИ-92 находилась в пределах 213–241 тенге за литр, что составляет примерно 40 центов США.

При этом, как отметил Байдильдинов, рыночная цена АИ-92 могла бы составлять около 60 центов — 310–320 тенге за литр. Разрыв между ценами АИ-92 и АИ-95 в Казахстане достигает 25–30%, в то время как в России он составляет 7–10%, а в ОАЭ — около 3%.

«Фактически потребители АИ-95 сейчас субсидируют тех, кто заправляется АИ-92. Это искажает рынок. Государство говорит о переходе на более экологичное топливо и развитии автопрома, но при этом сохраняет ценовой перекос», — подчеркнул эксперт.

По его мнению, стоимость нефтепродуктов должна определяться рынком и биржевой торговлей, а не административным регулированием. Именно спрос на АИ-95 и АИ-98, которые потребляет новый автопарк, должен стать двигателем развития нефтепереработки.

Кроме того, эксперт отметил, что чрезмерное увлечение социальным регулированием цен может привести к снижению качества топлива и замедлению рыночных механизмов.

В ответ на возможные опасения о резком росте цен на нефтепродукты в связи с запуском единого рынка ЕАЭС, Министерство энергетики заявило, что казахстанцам не стоит ожидать скачка цен на бензин.