Изменения в главном документе города: от Гурьева до Атырау — как новые условия влияют на развитие региона

Обсуждение изменений в генеральном плане Атырау

Накануне общественного обсуждения изменений в генеральный план архитектор Талгат Касенов вспомнил, как менялся главный градостроительный документ Атырау за последние полвека, и объяснил, почему считает дальнейшее расширение города спорным решением.

Работа над корректировкой генплана началась в 2024 году. Генеральным проектировщиком выступил институт «Казгипроград», заказчиком стало управление строительства, архитектуры и градостроительства Атырауской области. Для обсуждения проектных решений была создана комиссия с участием представителей государственных органов, коммунальных служб и местных архитекторов. В ее работе участвовал и Талгат Касенов.

На одном из заседаний проектировщики представили концепцию территориального развития. Согласно материалам, площадь Атырау предлагалось увеличить до 56 400 гектаров, включая 14 населенных пунктов, а общая численность жителей после присоединения пригородов могла достигнуть 400 тысяч. Прогноз на 2040 год составляет 650 тысяч человек. Касенов отметил, что основные планировочные решения концепции во многом продолжают логику генплана 2016 года.

Ограничение территориального расширения

Касенов выступил против дальнейшего территориального расширения. Он считает, что развитие Атырау с северной стороны следует ограничить объездной дорогой, а возможности для строительства следует искать внутри уже сложившейся городской территории. Архитектор подчеркивает, что значительный резерв остается на Первом участке, в Старом городе и других районах с устаревшим жилым фондом.

Касенов также предлагает пересмотреть судьбу дачных массивов, интегрировав часть таких территорий в ближайшие сельские округа. Он осторожно относится к включению сельских населенных пунктов в городскую черту, подчеркивая необходимость предварительной оценки последствий для жителей.

На данный момент подтвержденных расчетов о влиянии изменения статуса конкретных сел на налоги или льготы их жителей не представлено.

История генерального планирования Атырау

Современное генеральное планирование города началось в 1974 году. 12 февраля постановлением Совета Министров Казахской ССР был утвержден откорректированный генеральный план Гурьева, разработанный институтом «Казгипроград». Следующая корректировка была подготовлена в 1992 году, но официального утверждения не получила.

Новый генеральный план Атырау был утвержден в августе 2002 года, с площадью проектных границ 16 961 гектар. По данным, которые приводили разработчики, к 2015 году население города должно было составить около 220 тысяч человек.

Транспортная схема предусматривала три новых моста, однако часть решений была изменена в ходе реализации.

Строительный бум и изменения генплана

В 2004 и 2008 годах Атырау переживал строительный бум. Появлялись новые жилые массивы, изменялась транспортная сеть. Объекты, не предусмотренные исходной схемой 2002 года, включали новые мосты и развязки.

Следующая корректировка генплана готовилась ТОО «Казгипроград-1». Она предусматривала увеличение территории до 300 тысяч жителей к 2021 году. Однако официального утверждения этот вариант не получил.

Утверждение генплана 2016 года

В 2016 году был утвержден новый генеральный план, согласно которому территория Атырау увеличилась с 16 566 до 45 871 гектара. В городские границы планировалось включить 18 населенных пунктов, основное направление развития оставалось на севере города.

Текущие изменения и прогнозы

Концепция, обсуждаемая в 2024 году, изменилась. В декабре 2025 года было сообщено, что документ рассчитан до 2040 года, с прогнозом в 650 тысяч жителей. Основное развитие жилых районов предусматривалось на севере и северо-востоке Атырау.

К августу 2026 года параметры изменились, и территорию Атырау предложили увеличить до 56 тысяч гектаров с населением 600 тысяч человек к 2040 году. Основное жилищное строительство продолжится в северной части города.

Изменения также затронут транспортную сеть: протяженность магистральных улиц планируется увеличить с 264,7 до 695,1 километра, предусмотрено строительство 12 транспортных развязок.

Общественное обсуждение изменений и дополнений в генеральный план Атырау состоится 1 октября в 10:00 в областной филармонии имени Н. Жантурина по адресу: улица М. Утемисова, 115.