Переходный момент: V Всеказахская партийная конференция 1925 года как катализатор изменений в политической и социальной жизни Казахстана

Декабрь 1925 года стал важной вехой в истории Казахстана, ознаменовав переход от одной эпохи к другой. Этот период начался с национально-государственного размежевания в Туркестанской республике в 1924 году, когда казахские районы были объединены с Казахской Автономной Советской Социалистической Республикой (КАССР) в составе РСФСР. В результате этого процесса столица была перенесена из Оренбурга в Кызылорду (тогда — Кзыл-Орда).

В 1925 году в состав КАССР вошли районы Туркестанской республики с казахским населением, а Оренбургская область была исключена. Это изменение не только изменило национальный состав, увеличив долю казахского населения, но и повлияло на управление республикой.

Управление КАССР до 1925 года

С 1920 по 1924 год управление КАССР осуществлялось из Оренбурга, где действовала сплочённая партийная организация во главе с Георгием Коростылёвым. Оренбург был важным центром, где находилась развитая промышленность и много рабочих, что способствовало созданию сильной партийной структуры.

В Оренбургской области проживало 600 тысяч человек, из которых казахи составляли лишь 2,8%. В самой области казахи составляли 5,62% от мусульманского населения, большинство из которых были татарами. К 1924 году в КАССР проживало 4 миллиона 781 тысяч человек, из них казахов было 2 миллиона 229 тысяч (46,35%).

Образование Казахской автономной республики

26 августа 1920 года был подписан декрет об образовании Киргизской (Казахской) автономной социалистической республики. Первые дискуссии о столице новой республики проходили в Оренбурге, где местная партийная организация выступала против присоединения к КАССР.

Центральное руководство в Москве решило включить Оренбург в состав новой республики, что позволило сохранить контроль над управлением и бюрократией. Первые казахские коммунисты в управлении КАССР были выходцами из Западного Казахстана, многие из которых участвовали в гражданской войне на стороне красных.

Изменения в управлении и коренизация

С 1925 года, после исключения Оренбургской области и включения новых территорий, казахские коммунисты стали играть более значимую роль в управлении. В результате кадровых изменений, таких как назначение Сулеймана Ескараева наркомом внутренних дел и Бек-Айдара Аралбаева секретарём ЦИК, произошла активизация казахской части коммунистов.

В новых условиях обсуждались два ключевых вопроса: земельный вопрос и коренизация. Первый касался возвращения части земель казахскому населению, а второй — увеличения доли казахов в органах власти. Однако в Москве опасались, что эти меры могут вызвать недовольство среди крестьян-переселенцев и снизить контроль над управлением.

V Всеказахская партийная конференция

В сентябре 1925 года в республику был назначен Филипп Голощёкин, который заменил Ходжанова. В декабре прошла V Всеказахская партийная конференция, на которой осудили "перегибы коренизации" и изменили подход к управлению. Вместо процентного подхода был введён функциональный, что означало, что количество казахов в органах управления больше не должно было соответствовать их доле в населении.

Конференция также подтвердила принцип очередности предоставления свободной земли, что означало, что уже не шло речи об изъятиях земли у переселенцев. Это событие стало важным рубежом в истории Казахстана, ознаменовав переход к прямому управлению и подготовке новых кадров из числа казахов.

Голощёкин, как представитель центральной власти, осуществлял переход к бюрократизации, что привело к значительным изменениям в жизни казахского общества. Под его руководством произошли модернизация, строительство Турксиба, репрессии 1930-х годов, коллективизация и насильственное оседание казахов, что оставило глубокий след в истории страны.

Киргизы (казахи) в Оренбурге, 1902 год. Почтовая открытка. Издание магазина А. Вейнбаум. Изображение является общественным достоянием

Ташкент в начале XX века. Ташкент был столицей Туркестанской АССР, автономной республики в составе РСФСР с 1918 по 1924 год. Изображение с сайта Uzcapital.uz

Изображение сгенерировано ИИ

Члены правительства 'Алашорда' в 1918 году. Во втором снизу ряду: первый слева — Ахмет Байтурсынов, в белом головном уборе – Алихан Букейханов. Фото является общественным достоянием

Перовск — историческое название Кызылорды, которое использовалось с 1867 по 1922 год. Изображение с сайта El.kz

Так ИИ изображает перенос столицы из Оренбурга в Кызыл-Орду

Филипп Голощёкин. Изображение является общественным достоянием