Экологическая ситуация в Восточно-Казахстанской области вызывает обеспокоенность местных жителей

Краткий пересказ текста от Tengri AI Этот текст сгенерирован ИИ

• Жители Усть-Каменогорска выражают недовольство по поводу загрязненного воздуха, который вызывает у них проблемы со здоровьем, такие как кашель и жжение в горле.
• Эколог Даулет Асанов сообщает, что в городе бывает до 100 дней смога в году, а качество мониторинга воздуха оставляет желать лучшего.
• Несмотря на жалобы местных жителей и высокую заболеваемость, акимат оценивает качество воздуха как удовлетворительное. Минздрав подтверждает связь между болезнями и экологической ситуацией.
• Основные источники загрязнения – это добывающие и перерабатывающие предприятия, а также энергетические компании, работающие в регионе.
• Ситуация усугубляется тем, что эти предприятия являются градообразующими, и их перенос невозможен.
• Проблемы с водными ресурсами менее критичны, но требуют усиленного контроля за стоками и очистными сооружениями. Опасность представляют могильники ядерных отходов.
• Несмотря на сложную экологическую обстановку, работа предприятий критична для экономики Усть-Каменогорска, однако истощение месторождений создает дополнительные проблемы.
• Власти признают эту проблему и обещают активизировать геологоразведочные работы.
• Усть-Каменогорску необходим план развития, который учтет все проблемы: градообразующие предприятия, тяжелую экологическую обстановку и истощение месторождений.

Экологическая ситуация в Восточно-Казахстанской области вызывает беспокойство. Местные жители годами жалуются на загрязненный воздух и воду, но ситуация остается без изменений. Проблема усугубляется тем, что предприятия региона являются градообразующими, и их перенос невозможен. Корреспонденты выехали в Усть-Каменогорск, чтобы оценить масштабы проблемы.

Жжение в горле, кашель и онкология

Жители Усть-Каменогорска пытаются привлечь внимание к проблеме загрязненного воздуха различными способами. Например, в ноябре прошлого года местные школьники устроили флешмоб, сфотографировавшись в противогазах и выложив снимки в социальных сетях.

Фото предоставлено Денисом Федорченко

Чтобы выяснить, как загрязненный воздух влияет на здоровье местных жителей, был проведен опрос на улицах Усть-Каменогорска.

Вот что рассказал горожанин Амангали:

"В городе страшно загазованный воздух, если ветра нет, мы задыхаемся. Нечем дышать, стоит смог. Лично я ни к кому не обращался, терплю и дышу - что тут сделаешь. Когда появляется ветер, смог уносит и легче дышать. Приходим дышать сюда, на остров (Речь о парке "Самал", который находится на небольшом острове на реке Иртыш – прим. редакции) – здесь немного легче дышать. Качество воздуха на здоровье сказывается: у меня дети и внуки болеют. Если побегают на улице, у них сразу начинаются насморк, кашель, жжение в горле. Постоянно на больничном, лечатся".

С Амангали согласна и жительница Усть-Каменогорска Ксения:

"У нас очень плохое качество воздуха. По поводу реакции властей – слова идут, а ничего не меняется".

Она надеется, что с приходом нового акима области ситуация изменится. Напомним, новым главой Восточно-Казахстанской области в середине февраля назначили Нурымбета Сактаганова.

"Качество воздуха я оцениваю отрицательно, – говорит еще один опрошенный нами местный житель Александр. – У нас явные выбросы. Я живу на Виноградова (Улица в Усть-Каменогорске. – прим. редакции), там они ощущаются даже в квартире. Это сказывается на здоровье: у моей жены проблемы с легкими. Если я просто чувствую этот вкус и запах, она начинает задыхаться. То есть такой воздух очень негативно сказывается на людях с легочными заболеваниями. Считаю, что вопрос не решается, решить проблему непросто. Надо понимать, что выбросы осуществляют градообразующие предприятия. Но в случае остановки их деятельности, последствия тоже будут негативными. Как решать вопрос, непонятно".

Горожанин Николай заявил, что тяжелый воздух для Усть-Каменогорска привычен.

"Дышать нечем. Качество воздуха оцениваю отрицательно. Постоянно задыхаемся, дерет горло. Пройдешь по улице, и это сказывается на дыхательных путях. Я нахожусь на улице уже час, и это дает о себе знать – першит в горле. В акимат уже обращаться бесполезно: вроде говорят, что что-то делается, но этого не видно. Берутся пробы для очищения воздуха, но никакой отдачи нет. Загрязнение как было, так и остается", – разводит руками мужчина.

Другой местный житель Ярослав рассказывает, что качество воздуха сносное лишь в некоторых районах:

"Бабушка живет на Ауэзова (улица в Усть-Каменогорске – прим. редакции), там воздух более или менее. А в районе школы № 25 не очень. Как-то я проезжал на автобусе, окна были открыты и все кашляли. А так пойдет. Касательно влияния на здоровье – у меня бывал ожог горла. Поэтому, наверное, влияет".

Пенсионерка Вера Павловна потеряла дочь, и в этом она винит плохую экологию:

"Моя дочь умерла от онкологии – была меланома кожи. Получается, что экология очень вредит. В тот период был выброс бериллия. У многих из нас есть онкологические заболевания. У нас здесь такие предприятия, которые дают нам такой воздух. На предприятиях есть приборы, которые очищают выбросы (фильтры – прим. редакции). Но, насколько они эффективны, мы не знаем. Они приобретались при советской власти, а сейчас совсем другая система. Выбросы бывают очень часто, иногда даже без предупреждения. Часто предупреждения публикуются в интернете, но не каждый пожилой человек может им пользоваться".

Устькаменогорец Сергей признается в любви к родному городу, но тоже считает, что его воздух людям вредит:

"Я люблю этот город, считаю его своей родиной. Единственный нюанс, который мешает жить, – это воздух. Все остальное нормально. Врачи говорят, что онкология и легочные заболевания в нашем регионе очень распространены, в сравнении с другими регионами. Власти города не могут решить эту проблему, потому что этот воздух невозможно очистить. Здесь нужно либо убирать предприятия в другое место, либо городу переезжать в другое место. Я не вижу, как эту проблему можно решить".

"Жители дышат смогом 100 дней в году"

Мы также побеседовали с местным экологом и общественным активистом Даулетом Асановым. По его словам, ежегодно в Усть-Каменогорске бывает 100 дней смога:

"Воздух здесь загрязнен, хотя, по официальной сводке, он с каждым годом становится чище. Это вызвано некачественным мониторингом атмосферного воздуха. Вообще, эта проблема носит исторический характер: диоксид серы – от деятельности "Казцинка" (градообразующая металлургическая компания, производитель цинка – прим. редакции), а твердые частицы или окиси азота – от предприятий энергетики. В воздухе также содержатся разные металлы, которые выделяются при работе наших заводов".

Усть-Каменогорск. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Роман Павлов

В регионе есть 10 станций мониторинга, но к их данным у эколога есть вопросы.

"К примеру, диоксид серы у нас исторически был на уровне 2 ПДК, то есть в два раза превышал допустимую норму. А сейчас и вовсе норма – 0,7 ПДК. Это официальная сводка. Если говорить о неофициальной сводке, частники проводят свой мониторинг: у кого-то показывает 2 ПДК, у кого-то – 3 ПДК. Но с этими данными в госорганы не пойдешь", – отметил Асанов.

Эксперт подчеркнул, что качество мониторинга вызывает нарекания все чаще: согласно официальной сводке, воздух в городе чистый. Однако, по его мнению, это не соответствует действительности. Асанов считает, что нужно улучшать мониторинг, чтобы люди получали достоверные данные.

Усть-Каменогорск. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Роман Павлов

"Причина, скорее всего, заключается в оборудовании. Мы тоже проводили замеры: содержание в воздухе самых опасных твердых частиц PM2.5 составляет в районе тысячи микрограмм, а согласно госмониторингу – 1,3 микрограмма. При этом суточная норма ВОЗ составляет 15, а казахстанская – 35. Это чревато разными серьезными болезнями", – объяснил активист.

Справка: PM2.5 – это микроскопические твердые или жидкие частицы в воздухе (пыль, сажа, частички резины от шин, песка, асфальта, и т. п.) диаметром 2.5 микрометра. Измеряются в микрограммах на кубический метр (мкг/м³). Высокая концентрация этих частиц в воздухе представляет угрозу для здоровья человека. Из-за очень малого размера они легко проникают глубоко в легкие и кровь, провоцируя хронические болезни. Поэтому Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в 2021 году ужесточила нормы по PM2.5: Допустимая среднегодовая концентрация – 5 мкг/м³, а суточная концентрация – 15 мкг/м³.

Загрязненный воздух наносит и косвенный экономический ущерб, заключающейся в том, что человек вынужден пропускать работу, беря больничные. Это дополнительная нагрузка на работодателей и на экономику в целом.

"В обычные дни в городе комфортно. Но во время смога здесь просто невозможно дышать. Люди ощущают это на себе – болезни, жалобы. В прошлом году даже занятия в школах отменяли. И по идее эту практику придется продолжать - во время сильного загрязнения воздуха дети должны сидеть дома", – подчеркнул эколог.

Опасные сливы

Что касается качества воды в регионе, то эксперт считает, что тут городу повезло больше: он расположен в пойме Иртыша, а это настолько огромный приток воды, что загрязнить его тяжело. Но тем не менее вопросы и проблемы есть.

Даулет Асанов. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Роман Павлов

"У нас десятилетиями с рудников все отходы сливаются в Иртыш, но качество воды остается удовлетворительным по упомянутой выше причине. И по водообеспеченности, и по качеству воды Восточный Казахстан – один из лучших регионов страны. Но обязательно нужно улучшать управление водными ресурсами, потому что на отдельных точках сброса воды есть моменты деградации, гибели рыбы и так далее. О качестве мониторинга воды ничего не могу сказать: не участвовал в нем. Нужно, чтобы государство нанимало еще частные институты и проводило сравнительный анализ", – объяснил Асанов.

Мониторинг воды сильно затруднен. Территория области огромная, рек много. А воду нужно качественно отобрать, так же качественно законсервировать и вовремя доставить пробы в лабораторию.

Фото: ©️ Tengrinews.kz / Роман Павлов

"В моменте транспортировки может быть всякое. По качеству забора воды тоже есть вопросы: они едут за пробами в верховья рек, где фактически нет никакой цивилизации. В загрязнении воды больше виновны горная промышленность и наши коммунально-очистные сооружения. Они в ужасном состоянии, единственное нормальное очистное сооружение – в Усть-Каменогорске. А в маленьких городах все устаревшее, и вода идет фактически без очистки. Буквально на днях был момент: в Согры (район в городе – прим. редакции) коммунальщики сливали воду, и в этом месте был массовый мор рыбы. Это говорит о том, что вода некачественно очищается. Плюс все ливневые стоки города сливаются в Ульбу (приток Иртыша – прим. редакции) без очистки", – привел пример эколог и активист Асанов.

Но это не единственная проблема, связанная с качеством воды. И не самая большая. Как напомнил активист, в составе Ульбинского металлургического завода есть урановое производство. Этот завод складирует свои отходы, в том числе и ядерные, в черте города – специальный накопитель для этих нужд построен еще в советское время.

"Самое страшное, что этот объект находится в водоохранной зоне – на берегу реки. Завод признает, что происходит дренаж загрязнений под землю. Когда хранилище переполнилось, мы требовали, чтобы они перевозили эти опасные отходы на территорию Семипалатинского испытательного ядерного полигона, чтобы там построили новый могильник и туда их вывозили. В 2020 году был подписан меморандум между "Казатомпромом" (головной компанией завода – прим. редакции) и Министерством экологии и природных ресурсов. Но со временем все это сошло на нет, более того, вопреки обещаниям завод расширил свой могильник. Теперь они могут сливать эти отходы в черте города еще лет 15", – беспокоится спикер.

По его словам, опасность заключается в том, что когда-нибудь завод перестанет существовать, а за содержанием могильника нужно следить, постоянно осуществляя дренаж. Эти огромные затраты лягут на плечи государства. Уже сейчас загрязняются подземные воды, почва. Загрязнена и река Ульба.

"Сейчас мы все пьем артезианскую воду, но где гарантия, что через несколько лет не придется пить поверхностную воду? Это станет большой проблемой. Завод получает на это разрешение местных исполнительных органов. А если есть разрешение, значит, они могут работать. По моему мнению, эти предприятия боятся трогать, потому что они – доноры целой области. И если завтра они объявят о закрытии предприятий, регион ждет большой социальный взрыв. Власти пытаются лавировать между этими вопросами, но баланс все время склоняется в сторону бизнеса, хотя нужно искать более устойчивые пути сосуществования. Это очень сложный вопрос", – добавил спикер.

Что ждет Усть-Каменогорск

"Был утвержден план развития города до 2050 года, где власти завили о том, что город будет иметь основные доходы с обрабатывающей промышленности. Но всем ясно, что это не так. И сейчас, пока эти предприятия платят деньги, нужно по-хорошему использовать эти доходы, направляя на изменение экономики, вкладывая их в новые сектора. Нужно уже сейчас думать о том, на что город будет жить через 10 лет. Этого сейчас нет в планировании", – говорит Асанов.

Усть-Каменогорск. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Роман Павлов

Причина ежегодного смога – предприятия, коммунальный сектор, ТЭЦ, котельные. Но еще одна не менее серьезная проблема заключается даже не в наличии столь неэкологичных предприятий, а в том, что, по словам Асанова, они уже в относительно скором будущем могут прекратить свое существование:

"Предприятия заявляют о тяжелом положении. Их перенос невозможен. Во-первых, перенос не переживут сами заводы, нужно ведь их перенести, заново построить и возместить эти затраты. На это не пойдут ни бизнес, ни государство. Во-вторых, это проблематично еще и с точки зрения транспортной инфраструктуры. Единственный вариант – договариваться по поводу инвестиций. Но мое личное мнение: мы, скорее, застанем естественную "смерть" этих заводов, чем они станут чистыми и "зелеными". Потому что сырьевая база истощена".

Исторически здесь промышленность развивалась потому, что это был богатейший природными ресурсами регион: полиметаллы, благородные металлы. Но за эти годы запасы, имевшиеся в наличии с советских времен, фактически закончились, отмечают эксперты.

"Государство не вкладывалось в полноценную геологоразведку. Сейчас государство пытается проводить геологоразведку, но ввод в эксплуатацию по-настоящему крупного месторождения может занимать десятки лет. Такого времени у нас нет, заводы уже сейчас привозят сырье из-за границы. А сколько это будет рентабельным, большой вопрос", – отмечает Даулет Асанов.

Иными словами, это похоже на замкнутый круг: чтобы сделать воздух более чистым и пригодным для жизнедеятельности, необходимо поставить современные экологические фильтры на существующее производство. Для этого нужны средства, которых у предприятий нет из-за истощенных ресурсов. В свою очередь, чтобы найти новые крупные месторождения, которые могли бы снабжать предприятия, вновь необходимы финансовые вложения, и не факт, что они сразу окупятся.

"Геологоразведка проводится на слабом уровне. По-хорошему прямо сейчас нужно нанимать геологов, чтобы они повсюду искали эти самые новые месторождения. Но этого не происходит. Говоря о будущем, думаю, город все равно будет существовать, только не в таком виде, как сейчас. А именно в таком ритме жизненный цикл продлится лишь лет 15 – таков мой прогноз. Усть-Каменогорск, по сути, уже сейчас является моногородом, который кормят пять заводов. И у всех них одно направление, это сырьевые предприятия. Это классический моногород, здесь нет транзитного или транспортного бизнеса", – объясняет Асанов.

Он подчеркнул, что более мелкие предприятия так или иначе связаны с крупными, потому что занимаются поставкой товаров или услуг для них.

"Люди получают зарплату и тратят деньги в городе, поэтому это взаимосвязанная экономика. И если предприятия закроются, потрясение будет примерно, как в 90-х годах. Город, конечно, останется, но будет уже не таким, как сейчас. Сейчас он самодостаточный, а без предприятий он просто "сядет" на дотации, ничего хорошего это не сулит. Эти вопросы поднимались на публичных обсуждениях еще при прошлых областных акимах. Надеюсь, где-то в кулуарах все-таки это обсуждается, потому что такой важный вопрос не должен быть пущен на самотек", – заключает Асанов.

Что говорят госорганы

Акимат ВКО о качестве воздуха

Исполняющий обязанности руководителя департамента экологии по Восточно-Казахстанской области Азамат Тауырбеков в телефонном разговоре заявил, что оценивает качество воздуха, на который не жалуется только ленивый, удовлетворительно. Он объяснил свою позицию так:

"При департаменте экологии имеется аккредитованная испытательная лаборатория. В дни неблагоприятных метеорологических условий замеры качества атмосферного воздуха проводятся на ежедневной основе. В обычное время – на ежемесячной. Приборы лаборатории имеют соответствующие сертификаты, проходят ежегодную проверку, установленную в законном порядке".

Он также заверил, что местный воздух не влияет на онкологические заболевания у людей и даже не вызывает ожог гортани, хотя и признает, что по онкозаболеваемости ВКО в числе лидеров.

"Но если посмотреть статистику, онкологические заболевания в регионе не связаны с органами дыхательных путей. Качество атмосферного воздуха к этому отношения не имеет. По онкозаболеваемости именно органов дыхательных путей здесь показатели значительно ниже, чем в других регионах. Касательно ожога горла – согласно протоколу "Медицинского университета Семей", такой диагноз есть. Но по сегодняшний день такого заболевания в наших больницах, ни одного диагноза "ожог горла" не было. Люди обращаются, но такой диагноз им не ставят", – объяснил спикер свою точку зрения.

Касательно устаревших фильтров на предприятиях спикер заверил, что это миф, объяснив это тем, что, когда природопользователь получает соответствующее экологическое разрешение, его неотъемлемой частью является план природоохранных мероприятий. В нем предусматриваются определенные мероприятия по минимизации негативного воздействия на окружающую среду, будь то выбросы или сбросы.

Министерство здравоохранения о влиянии воздуха на здоровье

"Это вопрос поднимается не первый год. Взаимосвязь (экологии и болезней. – прим. редакции), конечно же, есть", – подтвердила на брифинге в правительстве министр здравоохранения Акмарал Альназарова.

Позже ведомство прислало более развернутую информацию о влиянии воздуха на здоровье устькаменогорцев. Согласно ответу, в областном центре 20 контрольных точек отбора проб атмосферного воздуха.

"Департаментом проведена работа по установлению причинно-следственных связей между показателями здоровья населения и уровнем загрязнения города Усть-Каменогорска, по результатам которой установлена зависимость показателей первичной заболеваемости населения болезнями органов дыхания и болезнями крови и кроветворных органов от уровня загрязненности атмосферного воздуха. Основными загрязнителями являются пыль, формальдегид, серная кислота, фтористый водород, оксид азота и цинк", – говорится в сообщении министерства.

При этом в Минздраве заявили о снижении уровня как загрязненности воздуха, так и распространения среди местного населения болезней органов дыхания, крови и новообразований.

Министерство экологии и природных ресурсов о месторождениях

Заместитель председателя Комитета геологии Маргулан Байбатыров подтвердил факт истощения месторождений:

"Действительно, в Восточно-Казахстанской области ряд месторождений, таких как Тишинское, Зыряновское, на грани истощения. На сегодняшний день они практически все выработаны. Но геологоразведочные работы активизировались. Компании, которые отрабатывали месторождения, продолжают свои поисковые работы, сейчас в геологоразведку активно вкладываются такие крупные компании, как "Казахмыс", ERG и другие. Они практически возобновили работу", – заверил спикер на брифинге в правительстве.

Он признал, что эту работу надо было начинать раньше, но заявил, что на балансе ведомства есть месторождения, которые могут, если не заменить вышеупомянутые предприятия, то обеспечить их сырьем:

"Мы ведем активную геологоразведку вблизи моногородов, ряд проектов запустили, они продолжаются. Мы запустили 12 проектов по редким и редкоземельным металлам, по некоторым получены хорошие результаты, данная работа будет продолжаться. Думаю, эти мощности будут переориентированы. То, что месторождения истощаются, – это факт. Но предприятия будут обеспечиваться за счет других объектов. На данный момент некоторое сырье они закупают (за рубежом – прим. редакции)".

Министерство энергетики о ядерных отходах

В ведомстве по поводу экологической ситуации в ВКО нам сообщили следующее: Ульбинский металлургический завод (АО "УМЗ") планировал создать собственный пункт захоронения твердых радиоактивных отходов на территории Семипалатинского испытательного ядерного полигона (СИЯП).

"С этой целью в 2020 году была разработана дорожная карта к данному проекту и начата работа по его реализации. Однако с введением в действие Закона "О семипалатинской зоне ядерной безопасности" работы по реализации данного проекта были прекращены в связи с тем, что согласно закону, обеспечивать функционирование Семипалатинской зоны ядерной безопасности на территории СИЯП, включая все расположенные на ее территории объекты инфраструктуры, может только специальная уполномоченная организация", – говорится в ответе министерства на официальный запрос редакции.

В Минэнерго заявили, что информация о расширении могильника не является достоверной, сообщив, что в настоящее время в рамках законодательства Республики Казахстан проходит все необходимые экспертизы и согласования рабочая проектная документация по реконструкции имеющегося специального сооружения для захоронения ТРО АО "УМЗ".

"Данное сооружение находится на территории участка хвостового хозяйства, на территории которого также расположены действующие специальные сооружения для приема и размещения твердых радиоактивных отходов. Вместе с тем, информация о реальной угрозе подземным водам при эксплуатации специальных сооружений для размещения отходов также не является верной, поскольку данные сооружения спроектированы, построены и введены в эксплуатацию в строгом соответствии со всеми нормами и требованиями законодательства РК, в том числе и в области обеспечения радиационной безопасности", – сообщили в ведомстве.

В официальном ответе говорится, что на эксплуатацию данных сооружений имеется полный комплект действующих разрешительных документов местных государственных и исполнительных органов. В процессе текущей эксплуатации АО "УМЗ" осуществляет постоянный мониторинг подземных вод, почвы и атмосферного воздуха на предмет общей альфа-активности в рамках производственного экологического контроля. По результатам мониторинга превышений не зафиксировано, отмечает ведомство.

Также сообщается, что заключенный в 2002 году между Комитетом геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК и АО "УМЗ" контракт на строительство и эксплуатацию сооружений для складирования и захоронения вредных веществ (отходов) на участке действующего хвостового хозяйства продлен до 31 декабря 2038 года.

В 2024 году мы писали, что жители Усть-Каменогорска жалуются на ухудшение самочувствия и обострение хронических заболеваний. В разговорах горожан все сводилось к одному: "Задыхаемся, нечем дышать".

Текст Азамата Сыздыкбаева.

Фото, видео Романа Павлова

Спецпроект о качестве воздуха в Алматы "Я хочу дышать".